A partir de las iniciativas del gobierno federal para promover el emprendimiento y la creación de empresas contempladas en el Plan Nacional de Desarrollo en 2007 y 2013, la institución antecesora del TecNM (DGIT) registró un Modelo de Incubación de Empresas en la Secretaría de Economía denominado MIDE- SNET. Actualmente el Tecnológico Nacional de México cuenta con un nuevo modelo de Incubación denominado Mi TecNM que conjunta metodologías y herramientas con el objetivo de brindar a los emprendedores un proceso de incubación y acompañamiento como factores determinantes para el arranque, consolidación y permanencia de nuevas unidades de negocios. La presente investigación es el resultado del diagnóstico administrativo realizado al Centro de Incubación e Innovación Empresarial del Instituto Tecnológico de Orizaba que desde sus inicios se ha visto afectado por diversos factores internos y externos que han propiciado que su operación como estrategia para generar nuevas empresas e ideas de negocio se vea limitada. La herramienta utilizada inicialmente fue una investigación documental informativa que permitió obtener referencias acerca del tema de incubación de empresas en el TecNM, posteriormente se procedió a seleccionar, compilar, organizar, interpretar y analizar la información, las fuentes de información para la investigación documental, de acuerdo al criterio de su origen es secundaria. En función del formato de las fuentes de información se utilizaron documentos impresos y documentación electrónicos. La revisión documental facilitó la realización de la línea de tiempo del CIIE. A continuación, se realizó un análisis PESTEL que abarca el periodo 2010-2013 y finalmente se elaboró un análisis FODA que arrojó como resultado algunas de las causas que han incidido en las limitaciones para su óptimo funcionamiento.